吉利区“石化城”
吉利区科创中心
黎明大成自动化灌装巡检
自2016年以来，吉利区紧抓国家小微企业创业创新基地城市示范建设政策机遇，以打造中西部最大的现代高端石化产业区为目标，按照“一业主导、多业提升”的要求，依托龙头企业，实施“重微共振”工程，释放小微两创政策红利，激发小微企业创业创新活力，拉长主导产业链条，助力化工产业转型升级。
示范建设期间，吉利区实现两创空间载体零的突破，吉利区科技文化创新创业中心、精细化学品技术专业化众创空间等两创载体建成并投入运行。小微企业创业创新指标大幅增长，小微企业新增就业人数较2016年增加78.1%，专利授权量较2016年翻了两番，技术合同成交额较2016年增长70倍……因一座炼油厂而变身“石化城”的吉利区，借力国家小微企业创业创新基地城市示范建设，迎来高质量发展的新跨越！
依托龙头企业延伸链条实现重微共振
根据我市小微两创“重微共振”工程的主要内容，吉利区确立了包含“全力打造中西部最大的现代高端石化产业区”为内容的“一团三区”的总体建设目标，实施“三步推进、延链补链、提质倍增”发展方案，推动化工转型和炼化一体化产业基地建设。吉利区不断完善八大产业链条，发展壮大石油化工、精细化工、新材料三大产业，提升石化配套产业，培育壮大高端石化产业集群。
特别是近年，吉利区依托中国石化洛阳分公司和黎明化工研究设计院龙头企业及大中型企业优势，促进大中小企业融通、科技资源融通、产业链上下游融通，共振效应日益凸现，有效促进了实体经济的转型升级。
近年，洛阳炼化宏力化工有限公司首次将行业先进的APC系统应用于生产，通过自带的人工智能功能，根据添加反应物的流量、总量等数据，计算出未来的温度、压力等走向，并进行提前干预，让企业自动化水平跻身业界先进行列，人力、原料成本大幅降低，粗放发展的模式一去不复返。
这家企业APC技术的源头，位于相距不远的吉利区首家科技企业孵化器——吉利区科技文化创新创业中心。“像特斯拉的自动驾驶技术一样，我们应用的APC系统如同工业控制领域的‘自动驾驶’技术，国内能研发应用该系统的企业屈指可数。”科创中心进驻企业洛阳宏达卓阳科技有限公司工程师王涛信心满满。
不仅仅是洛阳炼化宏力化工有限公司，“以大带小，以小促大，集群发展”的好故事，已经遍及吉利区发展一线
洛阳炼化九源石化有限公司以洛阳石化等生产的正丁烷资源作为原料，推进4万吨/年正丁烷法顺酐装置建设；洛阳吉通新合纤股份有限公司与洛阳石化签订了长丝生产线的承租协议，对其涤纶长丝生产线进行改造提升，主打高附加值的差异化、功能化纤维等产品；洛阳欣隆检测有限公司拥有“特种设备检验检测机构核准证”等14项资质证书，先后参与了中石化、中石油、中海油等无损检测及理化检验工程，2017年成功跃升为国家高新技术企业……
如今，洛阳石化炼油结构调整项目建设正在如火如荼进行中，未来将为周边中小微企业依托洛阳石化丰富的原料资源进行技术改造，延伸产业链条提供新机遇。“石化城”即将迎来“二次创业”新高潮！
推进倍增计划
增强小微企业创新能力
科技型企业，是高质量创新创业的主体；各类孵化载体，是实施创新创业的主战场。
近年，吉利区不断增强转型发展高质量发展的定力，贯彻实施创新平台载体“双倍增”行动计划，推动产学研合作走向深化，激发创新创业活力持续提升。
一批高水平创新主体强势崛起。洛阳黎明大成氟化工有限公司主营电子级三氟化氮的生产、销售及相关产品的进出口。自2015年成立以来，这家企业采用黎明院自主研发的高效电解、净化、低温精馏技术，整合韩国大成气体株式会社先进的洁净充装工艺设备，产品指标达到国际先进水平，成功入围国家高新技术企业。近3年，吉利区新增高新技术企业10家，备案省级科技型中小企业49家，入库国家级科技型中小企业17家，新增省级“科技小巨人（培育）”企业3家，一批“创新尖兵”加速崛起。
一批高质量创新平台快速涌现。吉利区组建洛阳市精细化学品技术专业化众创空间，与洛阳理工学院、河南科技大学及部分科研院所建立合作战略联盟，依托金达石化的专业平台优势以及具备丰富研发实践经验的导师优势，累计为21家企业和团队提供全方位服务；建成投用吉利区科技文化创新创业中心，通过“孵化服务+创业培训+天使投资+开放平台”四位一体的新型孵化模式，培养科技文化领军人才，培育科技文化类企业，目前在孵企业24家，已毕业企业6家；支持吉泰公司建设高端石化服务平台，吸引创新型团队和人才进驻，积极申报市级科技企业孵化器。近3年，吉利区新认定省市级企业研发平台27家，全区各类研发平台达到43家，规模以上工业企业市级研发平台覆盖率达到67%。
目前，围绕该区主导产业，吉利区企业已与北京化工大学、中南大学、中国纺织科学研究院、河南科技大学等30余家高校院所建立长期合作关系，其中70%的小微工业企业已与高校院所签订合作协议，产学研合作不断深化。高校、科研院所在园区内设立产学研基地12个，实现创新要素不断聚集。其中，洛阳石化、宏达卓阳与中科院计算所在化工产业人工智能应用领域探索进入测试阶段；金达公司与北京化工大学沥青基碳材料原料开发项目合作进入中试阶段；中南大学产学研基地落户吉利区。
随着“双倍增”计划的持续推进，吉利区创新创业活跃度不断提高，经济高质量发展后劲持续巩固。
优化营商环境
创新创业氛围持续向好
良好的营商环境，是促进小微企业创新创业的“催化剂”。
吉利区内的洛阳炼化宏达有限责任公司因对政策了解不清，提出对企业集团内部多家中小型子公司开展定向政策宣讲的要求，经沟通，针对企业的政策兴趣点，该区科技、工信部门联合开展专项宣讲2次，效果立竿见影。其下属子公司洛阳炼化宏力化工有限公司今年申报了河南省科技进步奖二等奖，洛阳实华合纤有限责任公司项目获得河南省先进制造业专项资金支持，洛阳兴宏安装检修有限公司获批洛阳市企业研发中心。目前，该区已组织高新技术企业申报、科技贷、新三板上市等主题培训、专场宣讲50余场。创新的政策宣讲模式，使企业由“被动接受”逐步向“主动提问题”转变。
据了解，近年吉利区大力推进“放管服”改革，切实为企业“松绑”、为群众“解绊”、为社会“腾位”，激发市场活力和创造力，营商环境得到显著优化。
政策引导坚强有力——
吉利区出台《实施创新驱动发展战略鼓励科技创新奖励办法》等文件，重点支持创新主体培育创新平台建设、产学研合作、知识产权奖励等，改革财政科技资金支出方式，建立以绩效为导向的财政支持制度，促进各类创新资源向该区集聚。近年，吉利区落实自创区和区级科技创新奖励资金共计315.93万元。2016年至2018年，吉利区支持区级科技计划项目64个，其中小微企业项目达到58%；下拨区级应用技术研究与开发资金2311万元，其中下拨小微企业资金达到63%。
商事制度改革蹄疾步稳——
吉利区大力推进“多证合一”“两证整合”改革，实施“一照一码”，近3年全区共办理私营公司709户；推进企业登记全程电子化，2018年该区通过全程电子化系统办理设立登记企业216户，发放电子营业执照企业321户，实现“让数据多跑路，让百姓少跑腿”。
创业服务更加贴心——
吉利区每年举办“春风行动”“就业有位来”大型招聘会，为企业和高校毕业生提供有效岗位对接。在技能培训方面，吉利区去年免费开展保育员、电子商务等就业技能培训6期，培训人数达240名。此外，吉利区完善创业担保贷款工作机制，为2位创业者发放创业贷款1万元；建立就业困难群体实名制信息库，发放社会保险和公益性岗位补贴369万余元。去年，吉利区新开发公益性岗位43个，全区公益性岗位存量153个。
一切过往，皆为序章。随着国家小微企业创业创新基地城市示范建设的深入推进，吉利区高质量发展的成色更足、后劲更大，必将迈上新高度、实现新跨越！（洛阳日报记者 张瑞欣 董伟锋 黄会鸽 成建侠 文/图）
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（责任编辑：王梦瑶）