“汉服国潮，风起洛邑”，这两年，老城区靠着独特的汉服体验场景和氛围火爆出圈。今年暑期，老城古城片区日均客流量达8.2万人次。
市委十二届六次全会强调，要围绕做强新文旅产业深化改革，积极探索更有效的文旅资源开发和价值转化路径，不断开创新文旅产业发展新局面。
“这两年老城区持续火爆出圈的背后，正是聚焦市委赋予的新定位，持续推进思维理念变革，深刻践行新文旅发展理念，因地制宜探索走好‘人民文旅’之路的生动写照。”老城区委书记赵书政表示。
思路一变天地宽
老城区作为洛阳最早的建成区，历经3000年未曾断代，九街十八巷七十二胡同肌理完整，发展文旅产业优势明显。
前些年，老城区产业定位不明晰。2023年洛邑古城出圈后，市委主要领导到老城区调研进一步明确，要把文旅产业作为主攻方向，锚定文旅风口，盘活存量资产，做大产业规模，把文旅资源优势转化为产业发展优势。
按照市委要求，老城区积极顺应城市旅游发展趋势，紧抓新文旅风口，践行“颠覆性创意、沉浸式体验、年轻化消费、移动端传播”理念，更好满足游客消费需求。
理念之变促思路转变，思路一变则天地宽。老城区推动所有要素向有利于新文旅发展的方向聚合，所有党员干部都朝着新文旅产业聚力，形成了握指成拳发展新文旅的氛围。
经过一年多实践，以洛邑古城为代表，老城一跃成为热门的网红打卡地之一，也成为继“老三篇”后，更受年轻人追捧的洛阳文旅新名片。
数据显示，今年上半年，老城区共接待游客约1894.97万人次，旅游综合收入约142.11亿元。
一切围着需求转
昨日一大早，负责人王靖华急匆匆来到天心校场里文化创意产业园。这里与洛邑古城一路之隔，正对标上海新天地石库门特色街区进行改造提升，植入新场景、导入新业态。
“这里对洛阳特色街区而言是个补短板项目，必须打造成精品。”王靖华表示，大到街区尺度、动线设计，小到门店招牌、外摆造型，各项施工都在精雕细琢，力争园区国庆节后投用，给老城文旅添点“新”意。
这两年，老城区文旅火爆出圈，积极投身其中的市场主体、市民越来越多。同时，老城区发展新文旅的路径也日渐清晰，那就是一切围着需求转。
——适应从内容引领向场景引流转变趋势，持续打造沉浸式场景。
把整个辖区分为五大文旅片区，让游客沉浸式体验“一步一景”“一街一景”“一区一景”。游客喜欢在灯笼前打卡拍照，洛邑古城就打造灯狮画桥、隋唐集市、文峰暮鼓等30余处场景，布置7000余盏花灯、羊皮灯，盛唐时期“万国来朝”即视感铺天盖地。
——适应从传统观光向深度体验转变趋势，持续丰富消费业态。
着一身秀禾服，体验一场具有皇家气派的汉服婚拍之旅；点一杯咖啡，感受老城的文艺与浪漫；品特色小吃、看汉服展览、听Live House、住古巷民宿、享City Walk……与隋唐洛阳城宫城区一墙之隔的天心文化创意产业园，一系列文旅消费新场景、新业态、新体验令人目不暇接。天心文化创意产业园相关负责人表示，这些新业态的火爆让大家对未来信心满满。
——适应从景区旅游向城市旅游转变趋势，持续提升服务配套。
在实施古城“一横三纵”肌理保护时，从呈现古城风貌和保护城市肌理出发，对现有街巷按5米到7米规划设计，适当拓宽道路，改造水电管网等基础设施，引导居民按规划改造民宅发展民宿、餐饮店铺，留下了老住户，定格了市井味、烟火气。去年以来，老城区一鼓作气，建成公共停车场12处，增加停车位1400余个，新增道路停车位2000余个，新（改）建公厕22座，积极缓解超大人流停车难、如厕难问题。
类似的举措还有许多。积极适应市场新趋势，老城区的“人民文旅”实践，逐步显现出富民兴区的巨大牵引作用。
2023年至今，在洛邑古城周边1平方公里内，汉服店从18家增至900余家，年客流量超3000万人次，旅游收入220亿元，带动3万余人就业，新文旅产业成为该区支柱产业和具有显著优势的民生产业、幸福产业。
一子落而满盘活
前不久，家住顺城街的张建武把自家房子改造成民宿。“我家几代人一直住在老城，对这片土地很有感情。借着洛邑古城火爆的东风，我在家门口找到了赚钱新门路。”张建武说。
文旅出圈，让越来越多的老城人吃上了“旅游饭”，挣上了“旅游钱”。
比如，新生社区通过盘活闲置楼宇，发展了一大批汉服店和写真馆，带动集体年收入700余万元。比如，天心文化创意产业园每天客流量达7000人次，跨年夜吸引超3万人次年轻人狂欢。还比如，经营两家汉服店的李冰洋，旺季时候月收入达15万元，他逢人便说以前想都不敢想。
古城火了，客商也来了。今年4月以来，老城区先后召开6次古城片区招商推介会，签约总投资4.6亿元的民宿、餐饮、音乐餐吧等64个项目。
发展新文旅，给老城干部群众精气神带来的转变，似乎更大。
一年多来，老城党员干部跑遍北京、上海、广州、深圳、苏州等地学习发展文旅理念方法；区领导全员分包重点文旅项目，每天到项目现场盯进度。
“我开店，街道帮我协调店招设计”“民宿刚开业生意不好，专人教我做直播”“招商服务流程规范、简洁高效”，“90后”汉服爱好者王媛、开民宿的皮俊青、成功进驻的企业家李春生等，对老城区党员干部的上门服务赞不绝口。
在党员干部带动下，越来越多群众积极参与进来。非遗传承人李菲用“浆面条味英语”为外国游客义务翻译，热心群众吕彦强化身为志愿者提供“NPC”服务……一系列暖心行为让每一名游客都有宾至如归的感觉。“洛阳人太热情了，服务也很周到，点赞！”来自成都的刘辉高兴地说。
“人民文旅”聚的是人气，巩固的是党的执政基础。正如南关街道贴廓巷社区党支部书记姜楠所言，在大环境影响下，大家主动投身新文旅，一门心思赚钱，矛盾问题自然就少了，基层治理效能就有效提升了。
“现在老城文旅火了，就盼着政府能再多想些点子，让旅游市场一直红火下去，给普通百姓带来更多实惠。”工农社区居民张金栋代表了许多老城人的心声。
和张金栋一样，如今在老城区，企业、商户、群众纷纷投身新文旅，协力打造“常来常新”的引流密码，大家都有一个共同目标：实现文旅长红，老城焕新出彩。
洛报融媒记者 李东慧 孙小蕊 通讯员 乔永峰
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