“自入汛以来，我们分两组持续对全县91座尾矿库开展‘拉网式’排查，建立‘一库一专班、隐患不过夜’机制，目前已督促尾矿库企业在库尾设置专用物资库39座，对51座尾矿库在线监测系统进行升级改造，查改安全隐患723处。”在陶湾镇锦鑫公司炭窑沟尾矿库，县应急管理局干部李相鹤手持监测设备，正在仔细巡查防排洪设施，他擦了擦脸上的汗珠，语气坚定有力。7月中旬至今，他和同事们每天用脚步丈量安全底线，将隐患排查在萌芽、化解在基层。
近两年来，栾川县紧盯高质量发展、高效能治理目标，通过搭舞台、建展台、设擂台，推动干部在基层治理“主战场”经风雨、壮筋骨，切实把组织优势转化为治理效能。
揭榜领题，攻坚基层治理“堵点难点”
栾川县将基层高效能治理作为锤炼干部的重要实践阵地，持续推行重大项目、重点工作揭榜挂帅机制，聚焦高效能治理重点任务，在今年10个县级榜单项目中，专门确定了社区服务能力提升、数字政府和数字乡村治理平台搭建2个基层治理类项目，引导广大干部下沉一线，精准破解基层治理难题。
在耕莘街道，“耕莘管家”小程序正成为连接居民与社区的重要桥梁。工作人员望统夏展示，通过小程序中的“民呼我应”模块，居民可实时上传矛盾纠纷、环境卫生等各类诉求。这些诉求将按照网格、社区、街道的层级逐级办理，极大地提升了群众办事的便捷性。
望统夏是栾川县社区服务能力提升项目的“揭榜”干部。今年3月以来，他带领团队成员积极投身社区治理。“我们按照‘党建+网格+大数据’的治理模式，针对街道小区原有网格划分过大的痛点问题，重新科学规划网格，网格数量从45个增加到66个，同时进一步充实网格工作力量，全力完善‘耕莘管家’智慧平台，让社区智治水平迈上新的台阶。”望统夏说道。
干部投身基层治理一线，不仅为社区治理注入了强劲动能，更在实打实的实践中锤炼出服务群众、破解难题的过硬本领。
一线解题，破解基层治理“痛点顽疾”
项目建设是县域突围的“胜负手”。栾川县将项目建设的“矛盾窝”作为干部能力提升的“练兵场”，引导干部在矛盾调解中锤炼过硬作风。
在栾川县重点工程——全民健身中心项目现场，尹进、石绍阳正组织施工方与附近村民座谈。此前，因占地补偿、施工噪声等问题，村民与施工方多次到项目部反映问题。2名干部加入项目矛盾协调组，先后走访附近40余户村民，摸清村民诉求后，建立《矛盾事项清单》，将诉求人、事项、原因逐一罗列，围绕不同诉求，与所在村、施工方、群众代表等反复沟通协商，通过“清单管理+现场调解+定期走访”机制，已化解该项目各类矛盾14起，保障工程顺利推进。
“服务群众、服务企业属于项目建设的一体两翼，施工既要抢进度，又要解民忧。”石绍阳的话道出了项目一线干部的担当。栾川县通过“在项目中历练、在历练中成长”的模式，推动重点工作与干部成长深度融合。
干部答题，锻造基层治理“行家里手”
政策落地、矛盾调解、民生服务、应急处置……基层治理涵盖面广、千头万绪，干部能否“明白怎么干”，直接决定治理效能和群众满意度。为此，栾川县深入实施干部专业素养提升行动，以“领导干部大讲堂”“鸾州干部讲堂”2个课堂为平台，帮助干部及时填知识空白、补素质短板、强能力弱项。
“领导干部大讲堂”邀请各领域专家学者，深入剖析省内外在基层治理、产业发展等领域的先进经验与创新做法；“鸾州干部讲堂”聚焦操作层面的“痛点”“难点”，组织相关单位领导干部轮流走上讲台，采取“干部教、教干部”的模式开展专题培训。
“为了讲好学习运用‘千万工程’经验这节课，前期我带着局里的同志深入研究上级政策、查阅大量相关资料，还认真学习了外地的好经验好做法。”县农业农村局局长王会作在授课后感慨道，本来以为备课是“吃苦头”，没想到越研究越上瘾，在翻资料、学经验的过程中，发现了不少之前忽略的细节，现在思路更清晰了，干起活来也更有底气了。过去总觉得政策执行是“上面怎么说、下面怎么干”，这次备课逼着大家逐字逐句“解剖”文件，才发现每个条款背后都连着实际问题。“现在再看手头的工作，就像蒙了层灰的玻璃被擦干净了，哪些该往前推、哪些得调方向，一清二楚。”
“事业发展需要什么，干部教育培训就做什么。”栾川县委组织部相关负责人表示，将持续聚焦高质量发展、高效能治理核心任务，把培训课堂搬到项目一线、治理前沿，以干部善作为的“硬本领”，为县域发展注入“新动能”。
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